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高源禹
据黄山市黄山区警方消息，当地多名警力赶赴山东开展集中收网行动，成功捣毁4个排污许可电信诈骗窝点，抓获犯罪嫌疑人63人。经审讯，犯罪嫌疑人交代，自2022年9月成立至被捕，团伙以排污许可登记、工商年报办理为由，全国范围内累计作案19000余起，涉案金额高达700余万元。犯罪主要路径为通过电话对受害人进行诈骗，要求受害人办理排污许可登记并支付“登记许可费”。
需要广大排污单位注意的是，排污登记单位在实际排污行为发生之前，需通过全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表，生态环境部门在此过程中不会收取任何费用。7月1日即将施行的修订版《排污许可管理办法》中亦明确：“审批部门可以组织技术机构对排污许可证申请材料进行技术评估，并承担相应费用。技术机构应当遵循科学、客观、公正的原则，提出技术评估意见，并对技术评估意见负责，不得向排污单位收取任何费用。
排污许可证和排污登记表内容
排污许可证由正本和副本构成，内容包括法律法规规定的排污单位应当遵守的大气污染物、水污染物、工业固体废物、工业噪声等控制污染物排放的要求，重污染天气等特殊时段禁止或者限制污染物排放的要求，以及土壤污染重点监管单位的控制有毒有害物质排放、土壤污染隐患排查、自行监测等要求，应当在排污许可证副本中记载。排污单位承诺执行更加严格的排放限值的，应当在排污许可证副本中记载。当明确记载下列信息：
(一)排污登记单位名称、统一社会信用代码、生产经营场所所在地、行业类别、法定代表人或者实际负责人等基本信息；
(二)污染物排放去向、执行的污染物排放标准及采取的污染防治措施等。
申请与审批
排污单位有两个以上生产经营场所排放污染物的，应当分别向生产经营场所所在地的审批部门申请取得排污许可证。实行排污许可重点管理的排污单位在提交排污许可证首次申请或者重新申请材料前，应当通过全国排污许可证管理信息平台向社会公开基本信息和拟申请许可事项，并提交说明材料。公开时间不得少于五个工作日。排污单位在申请排污许可证时，应当按照自行监测技术指南，编制自行监测方案。自行监测方案应当包括以下内容：
(一)监测点位及示意图、监测指标、监测频次；
(二)使用的监测分析方法；
(三)监测质量保证与质量控制要求；
(四)监测数据记录、整理、存档要求；
(五)监测数据信息公开要求。
综合来看，排污许可诈骗的案件虽单笔诈骗金额不多，一般在500元左右，但被骗企业数量众多，诈骗总金额数目庞大。余非在办案中发现，此类案件受害人数众多但报警人数却有限，受害人普遍认为损失金额较少不愿意报警。
